Hamad Bin Khalifa Al-Thani, der Emir von Katar hatte im Juli 1995 mit einem unblutigen Staatsstreich seinen eigenen Vater abgesetzt. 1999 berief er eine Verfassungskommission ein. Katar liegt am Persischen Golf und hat eine gemeinsame Grenze mit Saudi-Arabien. Der Staat ist etwas kleiner als das Bundesland Schleswig-Holstein und hat nach offiziellen Angaben knapp einer Million Einwohner, von denen nach Schätzungen nur jeder Fünfte Katarer ist. Der Rest sind Gastarbeiter.
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